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今年我国经济发展面临的不稳定不确定因素很多，有的变化和风险挑战目前也难以预料，经济增速等指标在季度、月度之间，可能会出现一定的波动，应该增加预期目标的弹性。综合以上考虑，采取适当降低GDP增速预期目标并设定为区间值的方式。这种方式，我们2016年就采用过，当年的预期目标为6.5%—7%，实践证明效果是好的。通过测算，6%—6.5%的预期目标符合全面建成小康社会要求，今明两年GDP增速只要保持6.2%左右，就可以实现到2020年比2010年翻一番的目标。另外，这一目标与当前的潜在增长率比较吻合，与社会各方面的预期比较吻合，也体现了高质量发展的要求。同时，这一目标也可以确保实现比较充分就业，这对中国政府来讲是最重要的任务。现在经济增长对就业的吸纳能力比较强，GDP每增长一个百分点，大体可以带动190万到200万人就业，按照6%—6.5%的预期目标测算，城镇新增就业1100万人的目标是可以实现的，在此基础上，还要力争达到近几年的实际规模。

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对于我国的利率“并轨”，业内人士普遍认为，将在此前利率市场化的基础上平稳推进。一段时期以来，央行更多使用公开市场操作中标利率等工具利率对市场利率进行引导，其实已经是在逐渐朝利率“并轨”的方向前行。不过，在当前国内外经济不确定性增大的情况下，新旧“锚”的切换预计将力求平稳，会通过渐次、有序的方式，降低政策成本。

但是，反过来思考这个问题，即便没有个人破产保护法，恶意债务违约人也不会主动偿付债务，甚至会完全拒付债务。而有了个人破产保护法，虽然为失信人提供了合法免除部分债务的途径，但相应法律条款却也同时保护了债权人，比如非豁免资产要用于还债、在5~10年之内持续还款等。即便可能有部分“老赖”据此合法地逃避了部分债务，但相对于市场上或法庭上拒不执行的结果，对于债权人来说已经是相当程度的改进了。

另一方面，利率“并轨”是利率市场化的必然要求。尽管利率市场化取得了长足进展，但“双轨”并行仍然客观存在。交通银行金融研究中心高级研究员陈冀在接受《金融时报》记者采访时强调，货币市场利率与存贷款基准利率偏离如果扩大，不利于货币政策运用利率手段向市场传递清晰的政策信号，影响利率作为货币政策调控工具的政策效果。而利率“并轨”则可以避免上述问题，对于打破中小微企业的融资瓶颈，助力经济稳定增长具有重要意义。工银国际首席经济学家程实则强调，稳妥推进利率“并轨”有助于巩固2018年金融监管改革的成果，增强金融系统对实体经济的正向支持。程实认为，如果利率“并轨”“正门”长期不能打开，商业银行往往以金融创新为名，从“偏门”绕过基准利率，这可能再次拉长资金链条、滋生金融乱象，不利于防范重大风险攻坚战的推进。

海通姜超：再次降准资金充裕 结构性债牛延续两周内转债溢价率共压缩了3.2个百分点，弹性有所恢复，可适当参与本轮反弹机会。基本面和业绩较好、溢价率不高的优质个券跟涨能力较强，或是市场博弈重点；中低平价的存量券则先以压缩溢价率为主。整体上创新和成长板块仍建议优先关注，其次是优质消费、银行等。